การศึกษาปัญหาการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ในโครงการก่อสร้างของเทศบาลเมืองในเขตปริมณฑล

Abstract

การประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์เป็นวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีกระบวนการหลายขั้นตอนและมีผู้เกี่ยวข้องหลายฝ่าย โดยแต่ละขั้นตอนมีรายละเอียดการดำเนินการค่อนข้างมากซึ่งเป็นการยากต่อการทำความเข้าใจในหลักเกณฑ์และวิธีการปฏิบัติ การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหา สาเหตุ และเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ในโครงการก่อสร้างของเทศบาลเมืองในเขตปริมณฑล โดยกลุ่มตัวอย่างที่ใช้ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่พัสดุ จำนวน 5 คน คณะกรรมการดำเนินการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 5 คน และผู้ค้าจำนวน 5 คน ใช้แบบสัมภาษณ์เป็นเครื่องมือในการวิจัย เก็บรวบรวมข้อมูลจากแบบสัมภาษณ์ และทำการวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้โดยใช้วิธีการวิเคราะห์เนื้อหา ผลการศึกษาวิจัยพบปัญหาของผู้เกี่ยวข้องกับการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนของเจ้าหน้าที่พัสดุ คณะกรรมการดำเนินการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ และผู้ค้ายังขาดความรู้ความเข้าใจ ในขั้นตอนการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งสาเหตุส่วนใหญ่เกิดจากบุคลากรที่เกี่ยวข้องขาดการอบรม กฎ ระเบียบ และหลักเกณฑ์เกี่ยวกับวิธีการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยแนวทางการแก้ไขปัญหา ควรมีการจัดอบรมให้ความรู้เกี่ยวกับกฎ ระเบียบ และหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์อย่างสม่ำเสมอ แก่บุคลากรที่เกี่ยวข้องทั้งเจ้าหน้าที่ของเทศบาล และมีการประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างความมั่นใจแก่ผู้ค้า

Electronic auction (e-Auction) is an approach of procurement, which has several steps and concerns with several parties. In addition, it has many detailed rules and procedures that lead to the implementation difficulty. This research aimed to study the problems and propose the solutions for the e-Auction process of the construction projects in the metropolitan area. The samples were five procurement officers, five e-Auction committees, and five contractors. The acquired data were collected form the interviews and then analyzed by Content Analysis. The results indicated that the people involved with e–Auction process, e.g. the procurement officers, the e-Auction committees, and the contractors, have insufficient knowledge and understandings of the e – Auction system due to the lack of training about the e-Auction regulations. Finally, the main solution of the problems is to train the regulations concerning e-Auction to the municipality staff and the contractors.